Contenido del art. 6
Cargador (con NIF y dirección), destinatario, transportista efectivo, origen y destino, naturaleza y peso, matrículas y fecha. Con desglose de mercancía por líneas.
Orden FOM/2861/2012 · art. 6 · obligatorio desde el 5 de octubre de 2026
El Documento Electrónico de Control Administrativo del transporte de mercancías, resuelto de raíz.
Plataforma interna que emite, firma con sello de tiempo, publica por QR y verifica el documento de control exigible en el transporte público de mercancías por carretera. Ni más ni menos que lo que pide el artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012: con un alcance claro y sus límites bien delimitados.
Norma baseOrden FOM/2861/2012
Contenido exigibleArtículo 6
Papel deja de valer05/10/2026
ÁmbitoTransporte público interior por carretera
ConservaciónMínimo 1 año
Qué resuelve
Cubre el documento de control, de principio a fin
Cada función responde a una exigencia concreta de la normativa; nada decorativo.
PDF nativo
Documento generado electrónicamente (no un escaneo ni una foto) y por debajo del límite de 5 MB que fija la norma.
QR de descarga directa
URL HTTPS única (TLS 1.2+) embebida en el QR: se abre sin usuario, sin contraseña y sin pasos intermedios, desde cualquier dispositivo.
Firma electrónica PAdES + sello de tiempo
Firma que cubre todo el documento (a prueba de manipulación) con fecha cierta de una Autoridad de Sellado de Tiempo. Es una garantía añadida de integridad y autenticidad.
Verificación
Cualquiera puede comprobar la integridad, la validez de la firma, el sello de tiempo y si el documento fue emitido por este sistema.
Disponibilidad y conservación
Accesible durante el transporte y los 7 días naturales posteriores; conservado un mínimo de un año a disposición de la Inspección de Transporte Terrestre.
Alcance y límites
Qué resuelve el DeCA y qué exige documentación aparte
El DeCA es el documento de control administrativo: no es un albarán, ni la carta de porte, ni la documentación de mercancías peligrosas. Delimitarlo evita falsos cumplimientos.
Cubre esta plataforma
El documento de control administrativo (DeCA)Datos exigidos · artículo 6
- aCargadorNombre, NIF y dirección
- bDestinatario
- cOrigen del transporte
- dDestino del transporte
- eNaturaleza y pesoPor líneas de mercancía
- fMatrículaTractora / remolque
- gFecha del transporte
- +Transportista efectivoNombre, NIF
Garantías del sistema
- Firma PAdES + sello de tiempo
- QR de descarga directa (HTTPS/TLS 1.2+)
- Disponibilidad +7 días · conservación ≥ 1 año
- Verificación de integridad y autenticidad
Requiere documentación externa
El DeCA NO la sustituye-
Mercancías peligrosas (ADR)
Documento de transporte ADR (5.4.1), etiquetado, segregación y consejero de seguridad. El DeCA solo advierte.
ADR 5.4.1 -
Alimentación
Trazabilidad alimentaria; para perecederos, transporte a temperatura controlada.
Reg. (CE) 178/2002 ATP -
Transporte internacional
Carta de porte internacional (interpretación mayoritaria: queda fuera del DeCA).
CMR -
Contrato, albarán o packing list
Relación comercial y detalle de bultos que exceda "naturaleza y peso".
-
Aduanas (cuando proceda)
Documentación aduanera específica.
Una carga mixta (p. ej. alimentación + droguería + acetona) se refleja en el DeCA por líneas con su peso total; la acetona (UN 1090, clase 3) genera además un aviso ADR en el documento, pero debe viajar con su documento ADR propio.
Cumplimiento
Requisito por requisito: qué exige la norma y cómo lo cubre la aplicación
Cada exigencia de la Resolución de 5-jun-2026 (BOE-A-2026-12784) y del art. 6 de la Orden FOM/2861/2012, con su implementación. Despliega cada punto para ver el detalle técnico.
Dirección
Product owners de transporte
Equipo legal
IT / Integraciones
Datos obligatorios del documento
FOM/2861/2012 · art. 6
Qué exige
Identidad del cargador contractual y del transportista efectivo, destinatario, lugar de origen y destino, naturaleza y peso de la mercancía, matrículas y fecha del transporte.
Cómo lo cubre la app
El portal y la API validan cada campo. La mercancía se desglosa por líneas (naturaleza, embalaje, bultos, peso) con peso total y, si procede, aviso ADR.
POST /api/v1/decavalidación schemas.pybloques a–g en el PDF
PDF generado de forma nativa (no escaneo)
Res. 5-jun-2026 · Ap. Segundo.2
Qué exige
El fichero se genera de forma nativa desde datos estructurados. No valen escaneos de papel ni imágenes digitalizadas.
Cómo lo cubre la app
El PDF se compone electrónicamente a partir de los datos del formulario/API, nunca desde una imagen.
ReportLabpdf.py
Formato PDF y tamaño no superior a 5 MB
Res. 5-jun-2026 · Ap. Segundo.1
Qué exige
Formato PDF con un tamaño no superior a 5 MB.
Cómo lo cubre la app
Se genera PDF y se comprueba el tamaño del fichero ya firmado; se rechaza si excede el límite (un DeCA típico ocupa ~23 KB).
MAX_PDF_MB=5rechazo 422 si excede
Metadatos de fecha y hora de creación y modificación
Res. 5-jun-2026 · Ap. Segundo.1
Qué exige
El PDF debe incorporar metadatos con la fecha y hora de creación y de modificación.
Cómo lo cubre la app
Cada PDF incluye los metadatos de fecha de creación y de modificación.
CreationDateModDate
Código QR con la URL única del documento
Res. 5-jun-2026 · Ap. Segundo.3
Qué exige
El PDF debe incluir un código QR con la dirección web única y específica del documento (puede disponerse también como fichero independiente).
Cómo lo cubre la app
Cada DeCA lleva un QR con su URL única (token aleatorio de 192 bits). El QR también se puede obtener como imagen PNG aparte.
/d/{token}/d/{token}/qr.png
URL HTTPS bajo TLS 1.2 o superior
Res. 5-jun-2026 · Ap. Tercero
Qué exige
La URL debe empezar necesariamente por https:// bajo el estándar TLS v1.2 o superior.
Cómo lo cubre la app
Todo el acceso pasa por un proxy con TLS 1.2+ y la URL del QR es https://. Al arrancar se avisa si la URL pública no fuera https.
Caddy TLS 1.2+PUBLIC_BASE_URL
Descarga directa, sin credenciales ni autenticación
Res. 5-jun-2026 · Ap. Tercero
Qué exige
Invocar la URL debe producir la descarga directa del fichero. No vale una URL que dirija a una web que requiera credenciales o autenticación.
Cómo lo cubre la app
El QR abre el PDF directamente, sin usuario, sin contraseña y sin pasos intermedios, desde cualquier dispositivo.
endpoint público /d/{token}Content-Disposition: inline
Disponibilidad durante el servicio (desactivable a los 7 días)
Res. 5-jun-2026 · Ap. Tercero.5
Qué exige
La descarga debe estar disponible durante la ejecución del servicio. Transcurridos 7 días naturales tras su fin, se puede desactivar.
Cómo lo cubre la app
Disponible durante el servicio y, por defecto, durante toda la conservación. Opción para desactivar la descarga pasados los 7 días.
active_until = fecha + 7 díasDOWNLOAD_DISABLE_AFTER_ACTIVE
Conservación durante al menos 1 año
Res. 5-jun-2026 · Ap. Segundo.4
Qué exige
Conservar los ficheros electrónicos durante al menos un año (repositorio propio o compartido).
Cómo lo cubre la app
Cada DeCA se conserva ≥ 1 año en almacenamiento persistente (disco y/o Google Cloud Storage) con estructura por año/mes.
RETENTION_DAYS=365STORAGE_BACKEND local|gcs|bothAAAA/MM
Firma electrónica (no obligatoria; si se usa, mínimo AdES)
Res. 5-jun-2026 · Ap. Cuarto
Qué exige
La firma no es obligatoria. Si se incluye, al menos firma electrónica avanzada (AdES) del Reglamento (UE) 910/2014; también válidas las cualificadas (QES).
Cómo lo cubre la app
Firmamos con PAdES (AdES) y sello de tiempo (fecha cierta). Admite certificado cualificado (QES) y validez a largo plazo. Añade verificación de integridad y autenticidad.
PAdES-B-T / -LTTSA (sello de tiempo)/api/v1/verificar
Capacidades adicionales (más allá de lo exigido)
Verificación de documentosComprueba firma, sello de tiempo y si el PDF lo emitió este sistema (hash SHA-256).
Validez a largo plazoPAdES-B-LT/LTA (revocación embebida) y confianza robusta a la rotación del certificado.
Reparto multiparadaUn DeCA por parada (art. 6 estricto) + hoja de ruta operativa con un QR por tienda.
Alto volumen (asíncrono)Cola de generación escalable; el sistema externo consulta el estado y obtiene la URL/QR.
Integración y controlAPI keys por sistema, roles de usuario y SSO corporativo para que tus sistemas (ERP/TMS) emitan de forma segura.
Base legal
Justificación normativa
Por qué existe esta plataforma y sobre qué se sostiene cada decisión de diseño.
Orden FOM/2861/2012
Regula el documento de control administrativo del transporte público de mercancías por carretera. Su artículo 6 fija el contenido mínimo que implementa el sistema.
Ley 9/2025
De Movilidad Sostenible: habilita la digitalización del documento. De ahí el DeCA (documento electrónico) con descarga por QR en lugar del papel.
Orden TRM/282/2026
De 25 de marzo, modifica la Orden FOM/2861/2012: concreta el reparto de responsabilidades entre cargador y transportista y el calendario.
Resolución 5-jun-2026
BOE-A-2026-12784. Fija las características técnicas del DeCA (PDF nativo ≤ 5 MB, QR con URL única HTTPS/TLS 1.2+ de descarga directa, disponibilidad y conservación). Prevalece y sustituye a la Resolución de 22-may-2023.
Calendario
-
29 mar 2026
Entran en vigor las reglas de reparto de responsabilidades.
-
05 oct 2026
El papel deja de ser válido: el DeCA pasa a ser obligatorio, sin periodo de transición.
Reparto de responsabilidades art. 6
Cargador contractual a – d
- a Identidad del cargador
- b Identidad del destinatario
- c Origen del transporte
- d Destino del transporte
Transportista efectivo e – g
- e Naturaleza y peso
- f Matrícula del vehículo
- g Fecha del transporte
Régimen sancionador LOTT · orientativo
Leve
No llevarlo o no exhibirlo
201–300 €
Grave
Falta de documento o de datos esenciales
401–600 €
Muy grave
Falsedad en el documento
4.001–6.000 €
Conforme a la LOTT; se aplica por envío y por control. Importes orientativos: confírmalos con la redacción vigente.
Aviso. Esta plataforma implementa los requisitos técnicos y de contenido descritos.
La responsabilidad última del cumplimiento legal corresponde a la empresa; conviene validar el
resultado y los casos particulares (ADR, alimentación, internacional) con la asesoría jurídica y,
en su caso, el consejero de seguridad ADR.
Fuentes: BOE — Orden FOM/2861/2012 · texto consolidado · Resolución 5-jun-2026 (características técnicas) · Ministerio de Transportes — DeCA